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索引号: 01420870X/2017-0398 文号: 通食药监保化〔2017〕9号
发布机构: 市食品药品监督管理局 生成日期: 20170523
名称: 关于印发《南通市2017年保健食品会销专项检查工作方案》的通知
信息分类: 保健食品化妆品监管/市场监管、安全生产监管/通知
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关于印发《南通市2017年保健食品会销专项检查工作方案》的通知

 

各县(市、区)市场监管局(食品药品监管局):

  为打击以会议、讲座等形式销售保健食品(以下简称会销)中的非法经营、非法宣传等违法违规行为,进一步规范保健食品市场秩序,市局制定了《南通市2017年保健食品会销专项检查工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

南通市食品药品监督管理局

  2017522

 

 

(公开属性:依申请公开)

 

(此页无正文)

 

 

 

南通市食品药品监督管理局                2017522日印发

校对人:黄剑峰

 

南通市2017年保健食品会销专项检查工作方案

  央视3.15晚会曝光的保健食品会销案例显示,保健食品会议营销市场仍是乱象横生。部分不法经营者为了赚取高额利润,利用虚假宣传等非法手段,以中老年人为主要销售对象进行非法营销,引发较多消费投诉,成为社会关注的焦点与监管的难点。为进一步加强保健食品监督管理,规范保健食品会销行为,维护消费者合法权益,建立长效监管机制,结合我市监管工作实际,现决定从20176月到8月底,开展保健食品会销专项检查工作,具体工作方案如下。

  一、检查重点

  保健食品非法会议营销、虚假宣传及夸大宣传等。

  二、工作目标

  通过专项检查,严厉打击保健食品会销活动中存在的销售假冒伪劣产品、虚假夸大宣传等违法违规行为,加强正面科普宣传引导,规范保健食品市场秩序,保障人民群众的身体健康和财产权益,增强全市保健食品经营企业的质量责任意识和诚信意识。

  三、检查对象

  本次专项检查对象为全市辖区内的保健食品会议营销企业。通过调查摸底,在全面了解掌握本辖区基本底数的情况下,对企业的经营行为进行监督检查和规范提高。

  四、规范要求

  (一)加强许可管理,规范经营行为

  对企业主体资质进行检查,保健食品会销企业应依法取得含保健食品销售经营项目的《食品经营许可证》,并在许可的地点从事保健食品经营活动。如现货销售保健食品的,会销场所应和《食品经营许可证》载明的经营场所一致,并在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证。如使用宾馆、酒店、影院或其他非注册场所举办保健食品会议营销宣传推广的,可以进行合法的宣传,但不得进行现场销售活动。提供场地的管理方应当查验会议营销举办方的食品经营许可证,留存其许可证和举办方负责人的有效身份证件复印件备查。发现违法违规行为的,应当及时报告所在地市场监管部门。

  (二)加强广告管理,规范宣传行为

  对会销现场进行的广告宣传进行检查,如张贴的宣传海报广告、派发的产品宣传资料广告、以及播放的视频音频广告等,应当依法取得保健食品广告批文,宣传内容必须与广告批文一致。不得擅自变更或者篡改经审查批准的保健食品广告内容,不得含有虚假内容,不得含有表示功效、安全性的断言或者保证,不得涉及疾病预防、治疗功能,不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需,不得与药品、其他保健食品进行比较,不得利用广告代言人作推荐、证明等。

  (三)加强监督抽检,规范产品质量

  对保健食品会销企业销售产品的合法性、索证索票、进货查验等进行检查,不得销售假冒伪劣、未经许可生产、质量不合格、来源不合法、标签不符合规范等不符合国家要求的产品。各地应结合我市2017年保健食品非法添加专项抽检工作,对会销的保健食品开展专项抽检,必要时可向产品生产企业所在地的保健食品监管部门进行核实,确保产品质量合格。

  (四)加大查处力度,规范市场秩序

  对于没有取得食品经营许可证的单位和个人,违法开展保健食品会议营销活动的,根据《食品安全法》第一百二十二条第一款的规定,按未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动查处。出租宾馆、酒店、影院、体育馆以及其他会议场地给无合法资质的单位和个人开展保健食品会销的,根据《食品安全法》第一百二十二条第二款的规定,按为未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动提供生产经营场所或其他条件查处。

  保健食品会议营销的产品为未按规定注册或备案的保健食品、假冒保健食品或产品抽检不合格的,按照《食品安全法》第一百二十四条查处;非法添加非食用物质的,按照第一百二十三条查处。涉嫌犯罪的,移交公安部门查处。

  在广告中对食品作虚假宣传,欺骗消费者,或者发布未取得批准文件、广告内容与批准文件不一致的保健食品广告的;对侵害消费者权益行为,如作虚假或者引人误解的现场说明和演示,夸大或隐瞒所销售保健食品的质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者的,由各地市场监管部门依据相关法律法规查处。

  五、工作要求

  (一)全面排查底数。各地应根据通知要求,制定具体实施方案,切实加强领导,强化监督检查,对辖区内保健食品会销企业进行排查,摸清监管底数。市局将根据各地上报数据,择期召开全市保健食品会销企业监管工作会议。

  (二)加强宣传引导。各地要在专项检查过程中,对保健食品经营企业加强宣传,引导企业要遵纪守法、规范宣传、诚信经营、优质服务,让消费者能舒心消费。通过食品安全宣传周、宣传进社区、媒体专题宣传等方式针对中老年人开展重点人群的宣传教育,提高防范意识。

  (三)及时报送信息。各地应于65日前报送检查方案,7-8月每月5日前上月工作小结及会销企业摸底统计信息表,910前将工作总结和会销企业摸底统计信息表(电子版和纸质版)报至市局保化处,其中总结材料应包括工作措施、工作成效、问题与建议等内容。联系人:黄剑峰,联系电话:83548722

  附件:(县、市)区保健食品会销企业摸底统计信息表


附件:

(县、市)区保健食品会销企业摸底统计信息表

填报单位(盖章)填报日期:年月日

序号

企业名称

企业地址

经营许可证编号

联系人

联系方式

摸底方式(现场检查、电话、其他)

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填报人:联系电话:分管局长(签字):

  注:电子版可以excel表格上报,纸质版需分管局长签字,盖公章后上报。

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