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南通市商务局内设机构及职能
发布机构: 市商务局 生成时间: 20180105

    (一)办公室 联系电话:85115200 负责人:周百林

  负责文电、文秘、机要、档案等机关日常政务工作;承担新闻宣传、政务公开、公文管理、信访、保密、应急、行政管理、安全保卫等工作;承担重要会议、重大活动的组织协调和决定事项的督办等;负责局机关内部总务管理、规章制度建设、固定资产管理、后勤保障、社会公益事务及其它行政事务工作;负责全市经贸出访团组初审、会审工作,审批、办理有关经贸往来的外国人入境签证手续;建立完善商务信息公共服务体系,承担机关电子政务及网站管理工作,指导商务系统信息化和电子商务工作。

  (二)组织人事处 联系电话:85215629 负责人:张越

  负责商务系统思想政治教育和精神文明建设;负责局机关的机构编制、组织人事、干部管理、劳动工资、队伍建设、教育培训等工作;负责本机关离退休人员及归口管理的企业离休人员的管理和服务工作;指导工会、共青团、妇女、计划生育工作;负责局机关出国(境)人员政审;商务系列专业技术资格初审工作,指导商务系统人才队伍建设。

  (三)综合处(政策法规处)联系电话:85115216 负责人:张明

  研究经济全球化、区域经济合作和现代流通方式的发展趋势;拟定全市商务发展战略和实施规划,承担商务系统和全市招商引资工作的宣传、调研和重要会议的组织工作,起草商务运行情况和招商引资推进的综合性文稿;编辑出版商务内刊。组织起草有关地方性政策措施及实施细则;研究起草商务发展的政策建议,负责“菜篮子”工程相关政策法规的制定,参与起草局重要文件;承担国家商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作;承办相关行政复议和行政应诉工作;承担本系统法制宣传教育工作。

 

    (四)行政服务处 联系电话:59001038 负责人:朱永斌

  按有关规定对成品油经营许可的初审和报批;负责生猪定点屠宰点设立,拍卖、直销企业等网点设立的审核、报批;负责鲜茧收购许可、缫丝、绢纺生产准产证许可的审核转报;负责对外贸易经营者备案登记和电子口岸备案;负责加工贸易业务审批及进口料件内销审批;承担进出口许可证管理的有关工作:负责机电产品自动进口许可证办理、重点旧机电产品进口许可证审核转报、软件出口许可证办理、技术进出口合同登记审核等;依法审批或报批外商投资企业的设立及变更等事项;外商投资企业鼓励类项目确认;外商投资企业自动进口许可证办理;外商投资企业易制毒化学品进出口许可审核;外商投资企业设备免税进口审批,进口更新设备、技术及配件证明转报等;外商投资商业企业设立店铺的审核转报;外商投资房地产、宏观调控行业的备案转报等;负责设立境外投资企业及机构(金融企业除外)的审核报批工作;负责局行政审批的组织、协调、跟踪、督促。

 

  (五)财务审计处 联系电话:85115212 负责人:顾海军

  参与拟订促进我市商务经济发展的政策与措施;推进贸、银、信合作体系建设,承担与进出口银行、出口信用保险机构合作的相关工作,牵头或参与协调商务与财政、税务、金融、外管、价格等部门的相关财经业务工作;管理商务局归口的各项促进商务发展的业务资金、专项资金;负责商务局部门预决算编报及预算执行、政府采购、会计核算、财务管理工作,负责商务局内部及所属单位的审计监督;管理、指导所属单位财务会计工作。

  

    (六)流通业发展处(电子商务处)联系电话:85215627 负责人:黄爱军

  拟订调整优化流通产业结构的政策并组织实施;提出深化流通体制改革的政策、建议并组织实施,指导流通企业改革,培育大型企业集团,促进商贸中小企业发展和中华老字号的保护;负责流通行业管理,推动流通标准化;牵头拟订连锁经营、商业特许经营、物流配送、第三方物流等现代流通方式发展的方针政策并组织实施;推进流通业态和流通组织形式现代化;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、免税商店等特殊流通行业进行监督管理;指导工商企业营销工作;推进流通领域节能减排工作;指导再生资源回收工作;指导生产资料流通行业发展,拟订相关发展规划和政策;牵头流通行业安全生产工作。

制定全市商务领域电子商务发展规划,拟订推动商贸企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策和措施并组织实施;推动电子商务平台、重点企业、示范基地和产业园区建设,支持中小企业电子商务推广与应用;促进电子商务交易、网络零售、电子商务服务业等多业态的发展;建立完善商务信息公共服务体系,开展电子商务行业统计、监测和分析。

   

    (七)市场运行和消费促进处(商贸服务处、市茧丝绸协调办公室、市酒类管理办公室)联系电话:85098769 负责人:     吴峰

  监测、分析市场运行和重要商品供求状况,进行预测预警和信息引导;配合拟订并组织实施有关市场运行调节的规章、标准;研究提出市场运行和调控方面的政策建议,组织协调解决市场运行的有关重大问题;组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料商品流通管理,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,按分工负责重要消费品(肉类、食糖等)储备管理和市场调控,推进建立生活必需品商业代储制度并进行协调管理;统筹商务领域消费促进工作;负责组织重要商品产销衔接;承担茧丝绸行业、酒类流通、成品油流通相关管理工作;承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业、家政业、国内会展业等)的行业管理工作。

   

    (八)市场体系建设处(市场秩序处、市“菜篮子”工程办公室) 联系电话:85215631 负责人:张向东

  拟订规范和健全市场体系的政策;指导督促城市商业网点规划的编制与实施;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;规范商业领域投资的市场准入程序;规范城市大型商业项目和流通基础设施建设;组织实施中央和省财政性资金安排的重大投资项目;推进标准化菜市场建设改造和社区商业建设;指导大宗产品批发市场建设;推进农村市场体系建设,指导农村商品流通设施和现代流通网络建设;监督管理汽车流通业;指导汽车品牌销售、二手车流通。

  牵头协调全市整顿和规范市场秩序的相关工作;承担部门间的执法协调,促进行政执法与刑事司法衔接工作;推进商务综合行政执法,负责商务举报投诉服务体系建设;推进全市商务领域信用建设;指导全市商务信用体系建设工作;参与组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为。牵头组织规范零售企业促销行为及零售商、供应商建立公平的交易关系;负责直销企业服务网点的管理工作。

  牵头协调全市“菜篮子” 工程,承担市“菜篮子” 工程协调领导小组办公室的具体工作。

  

    (九)开发区处 联系电话:85115273 负责人:徐红波

  牵头拟订促进开发区建设的政策措施,承担协调、指导、服务全市省级以上开发区工作;承担全市省级以上开发区设立(撤销)或调整的申报、审核、报批工作;指导全市开发区编制发展规划;指导全市开发区创建特色和功能园区;指导开发区开展争先创优和跨区合作开发;研究开发区发展动态,统计分析和综合评价开发区建设情况;研究开发区建设的重大问题,提出意见建议;承担全市海关特定监管区域需要协调解决的有关工作。

 

    (十)服务贸易处(服务外包处、市国际服务外包服务中心) 联系电话:85115241 负责人: 季晓飞

  牵头拟订促进全市服务贸易、服务外包发展的政策意见,负责服务贸易、服务外包产业发展的组织推进和指导服务工作;承担服务贸易、服务外包发展规划的编制和组织实施工作,服务贸易技术进出口管理及其服务外包业务统计和分析工作;指导全市国际货物运输代理企业相关工作;按分工承担涉外知识产权相关工作;承担服务贸易、服务外包对外专题宣传推介、展览展示、境内外招商促进活动的组织工作;承担服务外包企业和人才培训基地的认定工作,推进全市服务外包公共服务平台建设;承担服务贸易省级专项资金的组织申报工作,省级国际服务外包示范区、人才培训基地和综合服务平台及其专项扶持资金的申报工作;承担市促进服务外包发展领导小组办公室的日常工作。

  

    (十一)对外贸易处(产业损害调查处)联系电话:85115225 负责人:周澄

  拟订并组织实施全市货物贸易发展规划、政策措施;推进对外贸易以质取胜和市场多元化战略;组织实施交易会、洽谈会等外贸促进活动,推进外贸促进体系建设;推进外贸发展环境建设;承担货物贸易进出口统计和运行分析;承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划编报、申请和组织实施工作;承担进出口商品配额、关税配额计划编报、申请和组织实施工作;规范外贸经营秩序,推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设;负责协调处理涉外贸易纠纷;推进对外贸易服务信息平台建设,促进国际电子商务发展;负责进出口公平贸易的相关工作;建立进出口公平贸易预警机制;指导企业参加出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;负责产业损害调查工作;贯彻执行国家有关反倾销、反补贴和保障措施的法律、法规及政策;建立产业损害预警机制;指导企业开展反垄断调查工作。

  

    (十二)机电和科技产业处(市机电产品进出口办公室) 联系电话:85115272 负责人:熊民辰

  拟定我市机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口工作的政策措施;承担机电产品、高新技术产品出口体系建设和贸易促进工作;负责授权内的机电产品进口许可管理工作,依法核准(初审)机电产品自动进口许可证(进口许可证);承担加工贸易、机电产品进出口和机电产品国际招标管理工作;承担内贸行业项目招投标活动的监督管理;执行国家进出口管制政策,根据委托承担两用物项和技术进出口许可管理工作。

  

    (十三)外国投资管理处 联系电话:85115291 负责人:吴鹏程

  拟订全市外商投资政策措施;研究全市外商投资情况并上报动态和建议;负责指导、协调、管理全市利用外资工作;承担市招商引资推进办公室职责,负责全市利用外资的组织推进和考核督查工作;依法审批或报批外商投资企业的设立及变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程情况;指导县(市)外商投资企业审批工作;协调处理有关外商投资企业在投资及合资、合作中的矛盾和纠纷;负责对全市重大外商投资项目进展情况的调查和跟踪;负责利用外资的统计和政策咨询工作;研究提出改善投资环境的建议。

 

   (十四)投资促进处 联系电话:85115281 负责人:李建峰

  拟订全市境内外招商活动计划并组织实施;研究全市对外招商工作并提出建议和措施;负责与各国政府经济主管部门及各类投资促进机构的联系工作;负责与世界500强及国内外知名企业建立沟通和联系;承担重要外商及经贸团组来访的接待和洽谈工作;承担全市海外招商网络的建设和管理工作;为各县(市)区推荐有效投资项目信息;拟订全市招商引资培训计划并组织实施;承担市级招商资料的策划、编印和南通招商网的日常维护工作。

 

  (十五)对外投资和经济合作处 联系电话:85115234 负责人:宋辉

  拟订和执行全市对外经济合作的政策措施;依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外就业等对外合作业务;承担全市外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;审核报批对外承包工程、对外劳务合作和出境就业经营资格;承担对外承包工程、对外劳务合作项目审查和外派劳务招收备案工作;审核报批企业在境外投资开办贸易和非贸易企业及机构(金融企业除外);指导管理全市外派劳务培训工作;管理全市外派劳务服务中心工作;承担对外援助和接受多(双)边对我市的无偿援助及赠款的管理;推进我市对外经济合作的促进和服务体系建设;指导市对外经济技术合作协会工作。

 

  (十六)口岸运行管理处 联系电话:85115238 负责人:包志余

  负责研究制定全市口岸发展规划和年度计划,组织实施推进;负责全市电子口岸建设与运行管理;负责检查、监督口岸查验部门依法履行职责有关工作,归口协调口岸查验单位需要地方政府解决的问题,统筹协调并督促落实口岸查验配套设施的规划和建设;负责全市口岸“大通关”协调服务,推进口岸查验单位联动协作,优化口岸环境;负责全市共建文明口岸计划制定,组织开展系列共建活动;承办口岸管理方面的文电、信息、会务、调研工作;负责全市新增口岸开放、扩大开放、临时开放的报批和组织验收;负责已开放水域内新建码头对外开放的审查、验收和报批;协助组织开辟国际空港客运、货运临时航班和定期航班、航线,协同承办机场对外合作事务;负责铁路口岸对外开放的报批和验收,负责水铁联运口岸事务协调与管理;负责口岸联合办公中心的综合管理;负责国际集装箱运输的协调,组织实施集装箱运输联合办公;负责开放区域内临时靠泊、“三超船舶”进出口岸以及非开放区域临时进出外轮的审查和报批;参与设立海关特殊监管区域报批等相关工作;协调处理口岸涉外事务,会同相关部门对口岸环境进行联合整治;指导全市口岸企业业务工作,协调相关单位间的协作,规范口岸市场运行秩序;负责口岸运行情况的统计分析上报。

  另按有关规定设立机关党委。联系电话:85115230 负责人:高燕

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